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DissertaçãoDireito Autoral
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O INSTITUTO NACIONAL DO CÂNCER E O CONTROLE DO TABAGISMO: UMA ANÁLISE DA GESTÃO FEDERAL DO TRATAMENTO DO TABAGISMO NO SUS
Programa Nacional de Controle do Tabagismo
Transtorno por Uso de Tabaco/terapia
Sistema Único de Saúde
Tabagismo/prevençäo & controle
Tabagismo/terapia
Gestão em Saúde
Brasil
Diagnóstico da Situação em Saúde
Carvalho, Cleide Regina da Silva | Data do documento:
2009
Título alternativo
National Cancer Institute and tobacco control: an analysis of federal management of smoking cessation in National Health System (BR)Autor(es)
Orientador
Membros da banca
Afiliação
Fundação Oswaldo Cruz. Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca. Rio de Janeiro, RJ, Brasil.
Resumo
A dissertação apresenta a análise do modelo de gestão federal do Programa
Nacional de Controle do Tabagismo (PNCT) brasileiro, em especial do tratamento do
tabagismo na rede do Sistema Único de Saúde (SUS).
O estudo partiu do reconhecimento do tabagismo como grave problema de saúde
pública, cujo enfrentamento exige estratégias governamentais abrangentes, e da
consideração das especificidades da política de saúde, em suas dimensões de proteção
social, econômica e de poder.
A pesquisa teve como objetivo geral realizar um diagnóstico da situação da gestão
federal da estratégia de tratamento do tabagismo, visando identificar nós críticos e propor
melhorias no processo de implementação do tratamento do tabagismo no SUS.
A metodologia compreendeu o diagnóstico situacional da estratégia do tratamento
do tabagismo no SUS, considerando as condições atuais da gestão federal, estadual e
municipal. Foram adotadas as seguintes estratégias metodológicas: análise de documentos
oficiais; análise de dados primários do Programa Nacional de Controle do Tabagismo;
realização de entrevistas com dirigentes do Instituto Nacional de Câncer (INCA); e
aplicação e análise de questionários dirigidos às coordenações do programa de controle do
tabagismo nos estados e nas capitais.
O diagnóstico situacional realizado permitiu identificar como problema central a
limitada oferta do tratamento do tabagismo no SUS, cuja origem tem relação com as
dificuldades de gestão da estratégia no âmbito das três esferas de governo.
A fim de contribuir para o aprimoramento da gestão federal, buscaram-se
proposições voltadas para o enfrentamento de algumas causas do problema identificado,
relacionadas à articulação inter e intragovernamental, ao planejamento e à coordenação das
ações logísticas e assistenciais relevantes para a consolidação da estratégia de tratamento
do tabagismo na rede de serviços do SUS.
Resumo em Inglês
The thesis presents an analysis of the federal management model of the National
Tobacco Control Program (NTCP), especially with regard to the smoking cessation
treatment within the network of the Universal Health System (Sistema Único de Saúde –
SUS).
The study begins with the acknowledgement of the particularities of tobacco as a
severe health public problem, whose confrontation demands comprehensive governmental
strategies and considering the particularities of health policies, in their dimensions of social
and economic protection and power.
The general aim of the research was to perform a diagnosis of the situation of the
smoking cessation treatment strategy, in order to identify critical nodes and propose
improvements in the process of implementation of the smoking cessation treatment in the
SUS.
The methodology was based on the diagnosis of the situation of the smoking
cessation treatment strategy in the SUS, considering the current conditions of federal, state
and municipal management. The following methodological strategies were adopted: the
analysis of institutional documents; the analysis of primary databases of NTPC; the
carrying out of interviews with managers from the National Cancer Institute (Instituto
Nacional de Câncer – INCA); and the application and analysis of questionnaires directed
towards the NTCP coordination of the state and capitals;
The diagnosis of the situation performed has identified the limited offer of the
smoking cessation treatment in the SUS as a central problem, whose origin is related to the
difficulties of the management of strategy at the three levels of government.
In order to contribute to the improvement of federal management, proposals were
directed towards the confrontation of some causes of the problem identified related to the
inter- and intra-government articulation, the planning and the coordination of logistic and
assistance actions, relevant to the consolidation of the smoking cessation treatment strategy
in the SUS.
DeCS
Política de SaúdePrograma Nacional de Controle do Tabagismo
Transtorno por Uso de Tabaco/terapia
Sistema Único de Saúde
Tabagismo/prevençäo & controle
Tabagismo/terapia
Gestão em Saúde
Brasil
Diagnóstico da Situação em Saúde
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