Advisor | Artmann, Elizabeth | pt_BR |
Author | Oliveira, Clarice Furtado de | |
Access date | 2018-01-26T16:16:03Z | |
Available date | 2018-01-26T16:16:03Z | |
Document date | 2017 | pt_BR |
Citation | OLIVEIRA, Clarice Furtado de. A estratégia de Grupos Regionais do estado do Rio de Janeiro e seu papel no processo de regionalização da saúde. 2017. 161 f. Dissertação (Mestrado em Saúde Pública) - Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca, Fundação Oswaldo Cruz, Rio de Janeiro, 2017. | pt_BR |
URI | https://www.arca.fiocruz.br/handle/icict/24096 | |
Abstract in Portuguese | organização de regiões e redes regionais é fundamental para a garantia da
integralidade do cuidado no Sistema Único de Saúde (SUS). As Comissões Intergestores
Regionais (CIR) são instâncias colegiadas responsáveis pela definição das regras da gestão
compartilhada no âmbito regional e devem ser vinculadas à Secretaria Estadual de Saúde
(SES) para efeitos administrativos e operacionais. No estado do Rio de Janeiro, as CIR
contam com Grupos Regionais para a realização de estudos técnicos que possam subsidiar as
decisões dos gestores municipais no plenário deliberativo. O principal objetivo deste estudo
foi analisar o papel destes Grupos no processo de regionalização da saúde no estado. A
metodologia utilizada foi eminentemente qualitativa e pautou-se em estudo de caso da região
do Médio Paraíba. As estratégias metodológicas foram: revisão bibliográfica; análise
documental; caracterização das regiões de saúde por dados secundários; e levantamento de
dados primários através de entrevistas com atores da SES/RJ, COSEMS/RJ, MS, Consórcio
Intermunicipal de Saúde do Médio Paraíba e municípios desta região, totalizando 19
entrevistas. A análise dos dados foi organizada em três dimensões: A) estrutura,
funcionamento e finalidades dos Grupos Regionais; B) papel dos Grupos no planejamento
regional e a atuação da SES/RJ; C) limites e possibilidades de atuação dos Grupos para o
fortalecimento dos processos de planejamento regional, coordenação e gestão
intergovernamental. Os resultados apontaram que, na região estudada, os Grupos possibilitam
a troca de experiências entre os municípios, levantamento de problemas, proposição de ações
e elaboração de documentos regionais, gerando uma cultura de planejamento e gestão em
saúde. Alguns Grupos têm atuado também na gestão da rede de atenção à saúde, rediscutindo
fluxos continuamente e produzindo documentos que visam aumentar a coerência das ações
compartilhadas na região. As limitações na atuação dos Grupos se referem principalmente à
pulverização das discussões em diversos Grupos temáticos e à ausência da SES, seja como
participante em alguns Grupos, seja no acompanhamento de seus desdobramentos na região
de saúde. Concluiu-se que os Grupos têm contribuído para a operacionalização das discussões
regionais no estado, mas precisam avançar na elaboração de um planejamento regional
integrado, que articule os diferentes atores e as diversas discussões temáticas na perspectiva
da rede regional de atenção à saúde. Para tal, a maior atuação da esfera estadual,
principalmente em Grupos estratégicos como o GT de Planejamento, mostra-se fundamental. | |
Language | por | pt_BR |
Rights | open access | pt_BR |
Subject in Portuguese | Planejamento Regional | pt_BR |
Subject in Portuguese | Regionalização | |
Subject in Portuguese | Gestão em saúde | |
Subject in Portuguese | Assistência à saúde | |
Subject in Portuguese | Sistema Único de Saúde | |
Title | A estratégia de Grupos Regionais do estado do Rio de Janeiro e seu papel no processo de regionalização da saúde | pt_BR |
Alternative title | The strategy of Regional Groups of the state of Rio de Janeiro and its role in the process of regionalization of health | pt_BR |
Type | Dissertation | pt_BR |
Departament | Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca, Fundação Oswaldo Cruz. | pt_BR |
Defense Institution | Fundação Oswaldo Cruz, Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca. | pt_BR |
Place of Defense | Rio de Janeiro/RJ | pt_BR |
Program | Programa de Pós-Graduação em Saúde Pública | pt_BR |
Co-Advisor | Albuquerque, Mariana Vercesi de | |
Abstract | In order to assure the integrality of care in the Unified Health System (SUS) it is
fundamental to organize the health regions and the regional networks. The Regional Intermanagers Commission (CIR, initials in portuguese) is the collegial body for defining the rules
of shared management at the regional level. This Commission is tied to the State Health
Department (SES) for administrative and operational purposes. In the state of Rio de Janeiro,
the CIR counts on Regional Groups to carry out technical studies that may yield the decisions
of the municipal managers in the deliberative plenary. The main objective of this study was to
analyze the role of these groups in the process of health regionalization in the state of Rio de
Janeiro. The methodology used was eminently qualitative and was based on a case study of
the “Médio Paraíba” region. Some of the the methodological strategies were: literature
review; documentary analysis; characterization of health regions by secondary data; and
primary data collection through interviews. Interviews were conducted with actors from
SES/RJ, COSEMS/RJ, Ministry of Health, Inter-municipal Consortium of Health of the
“Médio Paraíba” and the municipalities of this region, which sum 19 interviews. The data
analysis was organized in three dimensions: A) structure, functioning and purposes of the
Regional Groups; B) the role of the Groups in the regional planning and the performance of
SES/RJ; C) limits and possibilities of action of the Groups to strengthen the processes of
regional planning, coordination and intergovernmental management. The results showed that,
in the analyzed region, the Groups fostered the exchange of experiences among the
municipalities, the process of raising problems together, proposing actions and elaborating
regional documents, what have contributed to generate a culture of planning and management
in health. Some Groups have also acted in the management of the health care network,
continually rediscussing flows and producing documents that aim to increase the coherence of
shared actions in the region. The limitations in the work of the Groups refer mainly to the
fragmentation of the discussions in different thematic Groups and to the absence of the SES,
either as a participant in some Groups, or in the monitoring of the unfolding events in the
health region. It was concluded that the Groups have contributed to the regionalization of
health in the state, but they need to progress in the elaboration of an integrated regional
planning, which articulates the various thematic discussions from the perspective of the
regional health care network. For this, it is fundamental to improve the performance of the
state sphere, especially in Strategic Groups such as the Planning WG.
Keywords: Regionalization. Regional planning. Health management. H | |
Affilliation | Fundação Oswaldo Cruz. Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca. Rio de Janeiro, RJ, Brasil. | pt_BR |
Subject | Regionalization | |
Subject | Regional Planning | |
Subject | Health Management | |
Subject | Health Care | |
Subject | Unified Health System | |
DeCS | Regionalização | pt_BR |
DeCS | Gestão em Saúde | pt_BR |
DeCS | Assistência à Saúde | pt_BR |
DeCS | Sistema Único de Saúde | pt_BR |
xmlui.metadata.dc.subject.ods | 03 Saúde e Bem-Estar | |