Por favor, use este identificador para citar o enlazar este ítem:
https://www.arca.fiocruz.br/handle/icict/4592
Tipo
DisertaciónDerechos de autor
Acceso abierto
Colecciones
Metadatos
Mostrar el registro completo del ítem
A PROSPECTIVA ESTRATÉGICA E O PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO ORIENTANDO PROJETOS DE SAÚDE
Sistema Único de Saúde
Regionalização da Saúde
Política
Sistemas de Saúde
Gestão em Saúde
Martins, Wagner de Jesus | Fecha del documento:
2003
Titulo alternativo
The strategical prospective and the strategical planning guiding health projectsAutor
Orientador
Afiliación
Fundação Oswaldo Cruz. Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca. Rio de Janeiro, RJ, Brasil.
Resumen en portugues
Este trabalho discute a articulação dos enfoques situacional e prospectivo de
planejamento estratégico, durante a experiência da Secretaria de Estado de Saúde do Rio de
Janeiro que, no período de 1999 a 2002, promoveu a regionalização do Sistema Único de
Saúde e a implantação da Norma Operacional Assistência à Saúde. Demonstra como a
utilização do planejamento estratégico, além de possibilitar o envolvimento dos gestores e
técnicos das 92 Secretarias Municipais de Saúde, também possibilitou a efetiva
participação do Ministério da Saúde e de representantes do controle social em espaços
complementares aos consagrados na estrutura de gestão do Sistema de Saúde, como a
Comissão Integestores Bipartite e o Conselho Estadual de Saúde formulando, de forma
ascendente, projetos e estratégias.
O Sistema Único de Saúde é apresentado como uma macroorganização composta
por diferentes organizações que atuam com elevado grau de autonomia. A partir dessa
concepção, discute-se a necessidade de implementação de uma dinâmica de gestão
democrática, com mecanismos que visam ampliar a participação social no processo
decisório. Evidencia-se que a utilização do planejamento estratégico que conjugue situação
atual com análise de contexto futuro poderá desenvolver, nos atores sociais, um modo de
pensar que considere as inter-relações sistêmicas, facilitando a aprendizagem
organizacional, estimulando o pensamento estratégico e, também, contribuindo para
melhorar a comunicação organizacional.
Resumen en ingles
This work argues the articulation between the situational and prospective
approaches of strategic planning, during the 1999-2002 experience of the State Secretary of
Health in Rio de Janeiro, which set up the regionalization of the Unified Health System and
the Operational Norm of Health Care. It shows how strategic planning, besides enabling
managers’ involvement and technicians from 92 municipalities, also enabled the effective
participation of the Ministry of Health as well as of representatives from stakeholders in
complementary spaces of the Unified Health System’s administrative structure, formulating
projects and strategies in an ascendant way.
The Unified Health System is presented as a macro-organization formed by different
autonomous organizations. Under this conception, it is argued the need for implementing a
democratic management dynamic with mechanisms to enlarge social participation in the
decision-making process. A strategic planning that conjugates the current situation with an
analysis of the future context will be able to develop, among social actors, a way of
thinking that takes into account systemic interrelations, facilitating organizational learning,
stimulating strategic thought and contributing to improve organizational communication.
DeCS
Planejamento EstratégicoSistema Único de Saúde
Regionalização da Saúde
Política
Sistemas de Saúde
Gestão em Saúde
Compartir