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https://www.arca.fiocruz.br/handle/icict/49278
INTERSETORIALIDADE E SEGURIDADE SOCIAL: DESAFIOS PARA O ENFRENTAMENTO DE VULNERABILIDADES PELA PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL
Serviço Social
Pessoas com Deficiência
Políticas Públicas
Seguridade Social
Carmo, Michelly Eustáquia do | Date Issued:
2017
Author
Advisor
Affilliation
Fundação Oswaldo Cruz. Escola de Governo Fiocruz Brasília. Brasília, DF, Brasil.
Abstract in Portuguese
A presente pesquisa buscou compreender criticamente como o conceito de vulnerabilidade
reverbera nas ofertas e produção de cidadania pelas políticas públicas em questão e como o
Serviço de Proteção e Atendimento Integral à Família – PAIF pode prevenir vulnerabilidades
entre pessoas com deficiência beneficiárias do Benefício de Prestação Continuada - BPC
articulando-se com a saúde. Foram realizadas revisão bibliográfica e documental, e entrevistas
semiestruturadas com técnicas da gestão federal do PAIF e conselheiros nacionais de
assistência social representantes de usuários. Os referenciais analíticos utilizados foram o
hermenêutico-dialético e a análise temática e interpretativa. Os objetivos foram respondidos
por meio de três artigos científicos que trouxeram como resultados que: as concepções de
vulnerabilidade presentes nas práticas das políticas em questão podem prevenir ou reforçar
vulnerabilidades, influenciando a produção de cidadania entre os sujeitos usuários das
políticas; a intersetorialidade entre as políticas estudadas pode responder melhor às situações
de vulnerabilidade se houver participação da sociedade civil, ainda que seja um processo que
enfrenta barreiras econômico-culturais e gera resistências de trabalhadores; intersetorialidade
entre as referidas políticas pode prevenir situações de vulnerabilidade e promover
atendimento integral e equânime de pessoas com deficiência beneficiárias do BPC, embora os
desafios para tal sejam conjunturais e estruturais, demandando transformações nas formas de
gestão, oferta e controle social dessas políticas.
Abstract
The present research sought to critically understand how the concept of vulnerability
reverberates in the offerings and production of citizenship by the public policies in analysis
and how the Service of Protection and Integral Care to the Family - PAIF can prevent
vulnerabilities among people with disabilities benefiting from the Continuous Cash Benefit -
BPC articulating with health. A bibliographical and documentary review was carried out, and
semi-structured interviews were conducted with PAIF federal management techniques and
national social assistance counselors representing users. The analytical references used were
hermeneutic-dialectic and thematic and interpretative analysis. The objectives were answered
by means of three scientific papers that showed that: the vulnerability conceptions present in
the policy practices analyzed can prevent or reinforce vulnerabilities, influencing the
production of citizenship among the people who use the policies; the intersectoral nature of
the policies studied may respond better to situations of vulnerability if civil society is
involved, even though it is a process that faces economic and cultural barriers and generates
resistance from workers; intersectoriality between these policies can prevent situations of
vulnerability and promote the integral and equitable treatment of disabled people benefiting
from the BPC, although the challenges are both cyclical and structural, requiring
transformations in the management, supply and social control of these policies.
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La presente investigación buscó comprender críticamente cómo el concepto de vulnerabilidad
reverbera en las ofertas y producción de ciudadanía por las políticas públicas en cuestión y
como el Servicio de Protección y Atención Integral a la Familia - PAIF puede prevenir
vulnerabilidades entre personas con discapacidad beneficiarias del Beneficio de Prestación
Continuada - BPC articulándose con la salud. Se realizaron revisión bibliográfica y
documental, y entrevistas semiestructuradas con técnicas de la gestión federal del PAIF y
consejeros nacionales de asistencia social representantes de usuarios. Los referenciales
analíticos utilizados fueron el hermenéutico-dialéctico y el análisis temático e interpretativo.
Los objetivos fueron respondidos por medio de tres artículos científicos que trajeron como
resultados que: las concepciones de vulnerabilidad presentes en las prácticas de las políticas
en cuestión pueden prevenir o reforzar vulnerabilidades, influenciando la producción de
ciudadanía entre los sujetos usuarios de las políticas; la intersectorialidad entre las políticas
estudiadas puede responder mejor a las situaciones de vulnerabilidad si hay participación de la
sociedad civil, aunque sea un proceso que enfrenta barreras económico-culturales y genera
resistencias de trabajadores; la intersectorialidad entre dichas políticas puede prevenir
situaciones de vulnerabilidad y promover la atención integral y equitativa de las personas con
discapacidad beneficiarias del BPC, aunque los desafíos para ello sean coyectoriales y
estructurales, demandando transformaciones en las formas de gestión, oferta y control social
de esas políticas.
DeCS
Assistência Integral à SaúdeServiço Social
Pessoas com Deficiência
Políticas Públicas
Seguridade Social
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