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COMUNICAÇÃO, INFORMAÇÃO E CONTROLE SOCIAL NO SUS: UM ESTUDO EM DOIS MUNICÍPIOS DA REGIÃO METROPOLITANA DE BELO HORIZONTE/MG
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Abstract in Portuguese
Esse trabalho se propôs a estudar a comunicação e informação para o controle social no
Sistema Único de Saúde (SUS). Os objetos empíricos desse estudo foram os Conselhos de
saúde de dois municípios de pequeno porte, situados na Região Metropolitana de Belo
Horizonte/MG: Brumadinho e Sarzedo. Partindo do pressuposto de que qualquer forma de
controle social se faz com práticas comunicacionais e informacionais, objetivou-se analisar
até que ponto há um uso efetivo da comunicação e informação para o controle social: seja no
interior dos conselhos na sua prática cotidiana ou, externamente, na comunicação com a
sociedade. A metodologia utilizada foi a pesquisa qualitativa, utilizando-se o método de
análise documental, entrevista com conselheiros de saúde e observação participante. Na
análise documental, foram analisados relatórios de conferências de saúde, atas e pautas das
reuniões dos conselhos de saúde, com temas que se relacionavam com comunicação e
informação para o controle social. A entrevista com conselheiros foi realizada a partir de
questionário semiestruturado a fim de obter informações sobre a percepção dos conselheiros
sobre o tema ―comunicação e informação para exercício do controle social no SUS‖. A
observação participante permitiu verificar como ocorrem as relações comunicacionais nos
espaços das reuniões dos conselhos. Os resultados da pesquisa confirmaram a nossa hipótese,
de que há poucos investimentos informacionais e comunicacionais nos conselhos de saúde e
isso dificulta e compromete a participação dos conselheiros. A falta de diálogo do conselho
com a sociedade acarreta o desconhecimento sobre as suas ações e isso atribui um grau de
pouca importância do órgão pela população.
Abstract
This work intended to study communication and information for social control in the Unified
Health System (SUS). The empirical objects of this
study were healthcare councils from two
small towns located in the Metropolitan Region of Belo Horizonte / MG
-
Brumadinho and
Sarzedo. Assuming that any form of social control is made with communication and
information practices, the objective was to exa
mine the extent to which there is an effective
use of communication and information for social control, either within the councils in their
daily practice or externally in communication with society. The methodology was qualitative
research using the metho
d of documentary analysis, interviews with health advisors and
participant observation. In document analysis were analyzed reports from health conferences,
Healthcare Council ́s minutes and agendas in the light of communication and information for
social co
ntrol. The interview was held with counselors by applying a semi
-
structured
questionnaire in order to obtain information on counselor perceptions on the topic of
communication and information for the exercise of social control in SUS. Participant
observati
on aimed to verify how communicational relationships occur in the Council meeting
spaces. The survey results confirmed our hypothesis that there are few informational and
communicational investments in healthcare councils, and this complicates and compromi
ses
counselors‘ participation. The lack of dialogue between the Council and society results in
ignorance of their actions by the population leading to a perception that the organ is of a
minor importance.
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