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DE INAPIÁRIOS A CARDEAIS DA PREVIDÊNCIA SOCIAL: A LÓGICA DA AÇÃO DE UMA ELITE BUROCRÁTICA
Estado Novo
Previdência Social
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Abstract in Portuguese
Discute a trajetória do grupo de técnicos do antigo Instituto de Aposentadoria e Pensões dos Industriários (IAPI), os chamados Cardeais da Previdência. Enfatiza o processo de sua formação enquanto um destacado grupo da burocracia durante o Estado Novo, seu padrão de comportamento e ação pública entre 1945 e 1966, ano da unificação dos Institutos de Aposentadoria e Pensões e o início da monopolização dos principais cargos do sistema previdenciário por este grupo. Analisa a relação entre a identidade de servidores públicos que esse grupo possuía e veiculava, próxima do modelo weberiano de burocracia, e o seu comportamento racional, utilitário e maximizador que o tornou o grupo de interesse mais bem sucedido entre os que disputaram o controle da Previdência Social ate 1964.
Abstract
It discusses the trajectory of the group of technicians from the former Industrial Retirement and Pension Institute (IAPI), the so-called Social Security Cardinals. It emphasizes the process of its formation as a prominent group of bureaucracy during the Estado Novo, its pattern of behavior and public action between 1945 and 1966, the year of the unification of the Retirement and Pension Institutes and the beginning of the monopolization of the main positions in the social security system by this group. It analyzes the relationship between the identity of public servants that this group possessed and conveyed, close to the Weberian model of bureaucracy, and its rational, utilitarian and maximizing behavior that made it the most successful interest group among those who disputed control of Social Security Social until 1964.
Keywords in Portuguese
Instituto de Aposentadoria e Pensões dos IndustriáriosEstado Novo
Previdência Social
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