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2030-12-31
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AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO INDIVIDUAL NA AUDITORIA PÚBLICA FEDERAL BRASILEIRA: UMA ANÁLISE COMPARATIVA DOS CONCEITOS E DE SUA APLICAÇÃO
setor público
eficiência
auditoria
oportunidades de melhoria
public sector
efficiency
auditing
opportunities for improvement.
Alternative title
Individual Performance Evaluation in the Brazilian Federal Public AuditA comparative analysis of concepts and their applicationAffilliation
Fundação Oswaldo Cruz. Instituto René Rachou. Belo Horizonte, MG, Brasil
Universidade Federal de São Carlos. São Carlos, SP, Brasil
Universidade Federal de São Carlos. São Carlos, SP, Brasil
Abstract in Portuguese
A Avaliação de Desempenho Individual é uma ferramenta de gestão estudada há décadas, tanto na esfera pública quanto na esfera privada. Para além de mensurar o desempenho individual, ela auxilia no alinhamento de objetivos individuais e organizacionais, visando oferecer produtos/serviços de qualidade aos clientes/cidadãos. No que tange à iniciativa pública, a própria Constituição Federal elenca, como um dos princípios basilares da conduta administrativa, a eficiência. Nesse sentido, a presente pesquisa tem por objetivo identificar como os órgãos públicos federais brasileiros de auditoria aplicam os conceitos de Avaliação de Desempenho Individual. Para tanto, por meio da técnica de pesquisa documental, buscou-se a sistemática de avaliação adotada por cada componente amostral. Após a consolidação dos dados e sua consequente análise qualitativa, eles foram comparados com o que preconiza a literatura acerca da Avaliação de Desempenho Individual. Os resultados revelaram oportunidades de melhoria nos processos, a inexistência de um padrão e uma situação em que não há avaliação de desempenho implementada. O estudo também apresenta resultados secundários, pois identifica um caso em que não há carreira de auditoria devidamente estruturada, embora haja um órgão que execute tal atividade, assim como identifica modelos de gestão de desempenho organizacional e individual passíveis de novas abordagens por demais pesquisadores. Além de contribuir para o avanço das discussões gerais sobre o tema, considerando o reduzido número de publicações que explicitem os detalhes de sistemas e processos utilizados na esfera governamental para gerenciar o desempenho, o estudo revela oportunidades para novas reflexões acerca da melhoria contínua da gestão pública.
Abstract
Individual Performance Evaluation is a management tool that has been studied for decades, both in the public and private spheres. In addition to measuring individual performance, it helps to align individual and organizational objectives, with the aim of offering quality products/services to clients/citizens. With regard to public initiative, the Brazilian Federal Constitution lists efficiency as one of the basic principles of administrative conduct. With this in mind, this research aims to identify how Brazilian federal public audit agencies apply the concepts of Individual Performance Evaluation. To this end, using the documentary research technique, the evaluation system adopted by each sample component was sought out. After consolidating the data and analyzing it qualitatively, it was compared with the literature on Individual Performance Evaluation. The results revealed opportunities to improve processes, the lack of a standard and a situation in which there is no performance evaluation in place. The study also presents secondary results, as it identifies a case in which there is no properly structured audit career, although there is a body that carries out this activity, as well as identifying organizational and individual performance management models that could be approached by other researchers. As well as contributing to the general discussions on the subject, considering the small number of publications detailing the systems and processes used in government to manage performance, the study reveals opportunities for further reflection on the continuous improvement of public management.
Keywords in Portuguese
avaliação de desempenho individualsetor público
eficiência
auditoria
oportunidades de melhoria
Keywords
individual performance evaluationpublic sector
efficiency
auditing
opportunities for improvement.
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