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https://www.arca.fiocruz.br/handle/icict/62096
Type
DissertationCopyright
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Sustainable Development Goals
03 Saúde e Bem-EstarCollections
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O FORTALECIMENTO DA GESTÃO DA INFORMAÇÃO ESTRATÉGICA NA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE DE MANAUS A PARTIR DO PROGRAMA PREVINE-BRASIL
financiamento da assistência à saúde
indicadores básicos de saúde
gestão da informação
Pedrosa, Sanay Souza. | Date Issued:
2023
Author
Advisor
Comittee Member
Affilliation
Fundação Oswaldo Cruz. Instituto Aggeu Magalhães. Recife, PE, Brasil.
Abstract in Portuguese
O novo modelo de financiamento da Atenção Primária em Saúde (APS), instituído pelo Programa Previne Brasil, impôs mais um desafio aos municípios, principalmente pela necessidade de desenvolver novas estratégias de monitoramento e avaliação da atenção em saúde. O presente estudo teve como objetivo verificar como a Secretaria de saúde de Manaus implementou mudanças nos processos gerenciais da gestão de informações estratégicas, a partir dos novos critérios de transferência de recursos federais para os municípios. Para isso, desenvolveu-se uma abordagem qualitativa com dados de livre acesso, cuja análise se baseou nas dimensões do Modelo de Donabedian (estrutura, processos e resultados), acrescido da contextualização dessas mudanças no âmbito institucional. Assim, foi possível delimitar o contexto político institucional dessa transição que ocorreu nas políticas de avaliação de qualidade da APS; caracterizar os novos processos sistematizados de monitoramento com repercussão nos serviços de saúde; identificar as mudanças para o aprimoramento da gestão da informação, através do uso de dados e relacionar os resultados das intervenções ao posicionamento de Manaus frente a avaliação da qualidade da APS no País. O período de análise teve início no terceiro quadrimestre do ano de 2020 ao terceiro quadrimestre do ano de 2022. Conclui-se que houve a necessidade de instituir o setor de inteligência de dados na estrutura da secretaria de saúde, em paralelo a criação de mecanismos institucionais para sistematização do monitoramento e avaliação com foco no acompanhamento de dados das unidades básicas que proporcionou com resultado da intervenção o posicionamento de Manaus entre as capitais com maior Indice Sintético Final (ISF) no Brasil. Torna-se relevante que outros estudos sejam desenvolvidos, a partir dos resultados obtidos por outros municípios com intervenções semelhantes, diante da estratégia adotadas, a fim de que seja possível aferir os serviços prestados pelas unidades de atenção primária da saúde e não apenas aquelas relacionadas a manutenção dos repasses dos recursos intergovernamentais.
Abstract
The new financing model for Primary Health Care (PHC), established by the Previne Brasil Program, imposed yet another challenge on municipalities, mainly due to the need to develop new strategies for monitoring and evaluating health care. The present study aimed to verify how the Manaus Health Department implemented changes in the management processes of strategic information management, based on the new criteria for transferring federal resources to municipalities. To this end, a qualitative approach was developed with freely accessible data, whose analysis was based on the dimensions of the Donabedian Model (structure, processes and results), plus the contextualization of these changes at the institutional level. Thus, it was possible to delimit the institutional political context of this transition that occurred in PHC quality assessment policies; characterize the new systematized monitoring processes with repercussions on health services; identify changes to improve information management, through the use of data and relate the results of interventions to the positioning of Manaus in relation to the assessment of the quality of PHC in the country. The analysis period began in the third quarter of 2020 at third quarter of the year 2022. It is concluded that there was a need to establish the data intelligence sector in the structure of the health secretariat, in parallel with the creation of institutional mechanisms to systematize monitoring and evaluation with a focus on monitoring data from the units which resulted in the intervention positioning Manaus among the capitals with the highest Final Synthetic Index (ISF) in Brazil. It is important that other studies be developed, based on the results obtained by other municipalities with similar interventions, given the strategy adopted, so that it is possible to assess the services provided by primary health care units and not just those related to maintenance of intergovernmental resource transfers.
Keywords in Portuguese
atenção primária à saúdefinanciamento da assistência à saúde
indicadores básicos de saúde
gestão da informação
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