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https://www.arca.fiocruz.br/handle/icict/24091
A MOBILIZAÇÃO SOCIAL NA PERSPECTIVA DA VIGILÂNCIA E DO CONTROLE DA TUBERCULOSE NO BRASIL: UMA APRECIAÇÃO CRÍTICA
Tuberculose
Condições Sociais
Educação em Saúde
Vigilância em Saúde
Condições Sociais
Participação da Comunidade
Educação em Saúde
Vigilância em Saúde Pública
Atenção Primária à Saúde
Brasil
Brazão, Carlos Fabricio Fernandes | Date Issued:
2017
Alternative title
Social mobilization in the perspective of tuberculosis surveillance and control in Brazil: a critical appraisalAdvisor
Co-advisor
Affilliation
Fundação Oswaldo Cruz. Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca. Rio de Janeiro, RJ, Brasil.
Abstract in Portuguese
A tuberculose (TB) é um problema global fortemente relacionado com as condições de vida da população. É agravo complexo e de difícil controle. A mobilização social tem sido reconhecida como fundamental à vigilância e ao controle da doença, historicamente pautados na vigilância epidemiológica, que é imprescindível, porém limitada diante da complexidade da TB. Nesta pesquisa, discutem-se criticamente algumas questões importantes sobre a mobilização social em TB no Brasil. O objetivo geral é conhecer criticamente as concepções de mobilização social para a vigilância e para o controle da tuberculose presentes no
Programa e no Plano de Controle da Tuberculose implementados no Brasil e nas produções científicas sobre a doença. Objetiva-se, específicamente, compreender as concepções de mobilização social presentes no Programa Nacional de Controle da Tuberculose (2006), no Plano Estratégico para o Controle da Tuberculose (2007-2015), nas produções científicas
brasileiras sobre TB que trataram deste tema no período de 2007 à 2016 (caracterizando as produções) e discutir a relação entre essas concepções. Realizou-se leitura e análise de três documentos: o texto do Programa Nacional de Controle da Tuberculose (PNCT), de 2004, o
Plano Estratégico para o Controle da Tuberculose (PECT), Brasil 2007-2015 e o documento de descrição da implementação do Programa Fundo Global de Luta Contra a Aids, Malária e Tuberculose no Brasil devido à importância do Fundo Global para a mobilização social em
TB no país. Os artigos foram selecionados a partir de busca na Biblioteca Virtual em Saúde, refinando-se para que os descritores escolhidos fossem o assunto principal, junto com tuberculose, e o Brasil fosse o país de abordagem; excluiram-se as repetições e aqueles que
não faziam alusão ao tema e, assim, obtiveram-se seis (6) artigos para leitura e análise. Os documentos e os artigos foram examinados por meio da análise de conteúdo. Embora favorável à mobilização social, o discurso, tanto oficial, dos documentos, quanto dos artigos, remetem a algumas contradições de ordem teórica e epistemológica. Embora priorizem a
mobilização social, reportam-se a esta a partir de concepção funcionalista e utilitarista (filiada ao paradigma positivista da ciência), com uma intencionalidade regulatória, autoritária, ao invés de emancipatória, colocando-se a serviço da domesticação da sociedade, sem levar em
conta as experiências de vida da população e a estrutura complexa de produção da doença.
Abstract
Tuberculosis (TB) is a global problem strongly related to the living conditions of the population. It is complex and difficult to control. Social mobilization has been recognized as fundamental to the surveillance and control of the disease, historically based on epidemiological surveillance, which is essential, but limited in the face of the complexity of TB. In this research, were discussed critically some important issues about social mobilization
in TB in Brazil. The general objective is to know critically the conceptions of social mobilization for the surveillance and control of tuberculosis present in the Program and Plan of Control of Tuberculosis implemented in Brazil and in the scientific productions about the disease. It is specifically intended at understanding the conceptions of social mobilization present in the National Tuberculosis Control Program (2006), in the Strategic Plan for the
Control of Tuberculosis (2007-2015), in the Brazilian scientific productions about TB that approached this subject in the period from 2007 to 2016 (characterizing the productions) and to discuss the relationship between these conceptions. Three documents have been read and
analyzed: the text of the National Program for Tuberculosis Control (PNCT), 2004, the Strategic Plan for Tuberculosis Control (PECT), Brazil 2007-2015 and the document describing the implementation of the Global Fund Program to Fight AIDS, Malaria and Tuberculosis in Brazil becouse the importance of the Global Fund for social mobilization in
TB in the country. The articles were selected from a search in the Biblioteca Virtual em Saúde (BVS), refining so that the chosen descriptors were the main subject, along with tuberculosis, and Brazil was the country of approach; were excluded the repetitions and those that did not
allude to the subject and, thus, six (6) articles were obtained for reading and analysis. The documents and articles were examined through content analysis. Although favorable to social mobilization, both official discourse and the articles discourse refer to some contradictions of
a theoretical and epistemological nature. Although they prioritize social mobilization, they refer to this as a functionalist and utilitarian conception (affiliated to the positivist paradigm of science), with a regulatory, authoritarian and domesticated intentionalities, rather than
emancipatory intent, without take into account the population's life experiences and the complex structure of TB production.
Keywords in Portuguese
Mobilização SocialTuberculose
Condições Sociais
Educação em Saúde
Vigilância em Saúde
DeCS
TuberculoseCondições Sociais
Participação da Comunidade
Educação em Saúde
Vigilância em Saúde Pública
Atenção Primária à Saúde
Brasil
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