Proposta de avaliação multicritério do Programa Nacional de Vigilância da Qualidade da Água para Consumo Humano

Abstract

Realizou-se uma avaliação utilizando como aporte metodológico a Análise Multicritério de Apoio à decisão – MCDA sobre o Programa Nacional de Vigilância da Qualidade da Água para Consumo Humano. Para tanto, foi proposto o Modelo de Avaliação Multicritério aplicado ao Vigiagua, composto pelas fases de estruturação e de modelagem. Na fase de estruturação, foram selecionados os decisores do programa Vigaigua e realizada entrevistas para descrição do programa e para a construção do modelo lógico. O Modelo Lógico deu origem à Árvore Multicritério de Indicadores, instrumento base para a elaboração do Modelo Multicritério de Avaliação do Vigiagua. Na fase de modelagem os decisores atribuíram valor ás dimensões, por meio da comparação par a par dos critérios, a captura gráfica de preferencias, operacionalizada pelo do software D-Sight. Assim, foram gerados pelo software os pesos relativos a cada uma das dimensões, das subdimensões e dos critérios. A transformação das escalas gráficas em funções de valor foi possível devido ao método PROMETHEE que tem finalidade verificar o quanto um critério é preferível a outro. Após as fases de estruturação e de modelagem obteve se a hierarquização das preferências e a proposta de um modelo para avaliação do Vigiagua. A proposição de uma avaliação do programa Vigiagua baseada na metodologia de análise multicritério mostrou-se adequada pois foi capaz contemplar a complexidade do Vigiagua, o contexto condicionante e determinante, a suas inter-relações, além de incorporar as preferências dos decisores, respeitando o princípio da transparência. A utilização da metodologia possibilitou, também, a promoção do aprendizado durante o processo de construção interativa do modelo lógico e durante as entrevistas para a captura gráfica de preferências (artefato tecnológico). Tendo como pressuposto da pesquisa que os estudos relativos ao Vigiagua ocorrem de forma fragmentada, não contemplando a complexidade de suas relações, a adoção de tal metodologia foi capaz de contemplar a complexidade do programa e apontar os aspectos de maior relevância.