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ANÁLISE DA IMPLANTAÇÃO DO PROGRAMA DE CONTROLE DA TUBERCULOSE EM UNIDADES PRISIONAIS NO BRASIL
Análisis de la implantación del Programa de Control de la Tuberculosis en cárceles en Brasil
Alternative title
Analysis of the implementation of the Tuberculosis Control Program in Brazilian prisonsAnálisis de la implantación del Programa de Control de la Tuberculosis en cárceles en Brasil
Author
Affilliation
Abstract in Portuguese
No Brasil, as ações de controle da tuberculose
destinadas à população carcerária estão há dez
anos regulamentadas pelo Plano Nacional de
Saúde no Sistema Penitenciário. Os estados da
federação têm modelos distintos de organização
do Programa de Controle da Tuberculose (PCT)
no sistema prisional. Este estudo avaliou o grau
de implantação do PCT em unidades prisionais
de dois estados brasileiros. Procedeu-se a um
estudo de casos múltiplos com abordagem qualitativa
e desenvolvimento de uma matriz de
análise e julgamento. Segundo critérios pré-definidos
foram selecionados dois casos estaduais,
com duas unidades de análise para cada caso
e um hospital penal no Caso 2. A implantação
parcial do programa foi identificada nas unidades
prisionais do Caso 1 e no hospital penal; um
baixo nível de implantação foi constatado nas
unidades prisionais não hospitalares do Caso 2.
A falta de investimento financeiro e de recursos,
a falta de integração entre as coordenações da
justiça e da saúde e a dificuldade de acesso ao
serviço de saúde foram alguns dos fatores desfavoráveis
à implantação do programa.
Abstract
Tuberculosis control measures in Brazil’s prison
population have been regulated for ten years under
the National Prison Health System Plan. Brazilian
states have different organizational models
for the Tuberculosis Control Program (TCP)
in their prison systems. This study evaluated
TCP implementation in prisons in two Brazilian
states, using a multiple case study design with a
qualitative approach and a log-frame analysis
and assessment. According to predefined criteria,
two state cases were selected, with two analytical
units for each case and one prison hospital
in Case 2. We identified partial program implementation
in the Case 1 prisons and prison hospital
and low implementation in non-hospital
prison health services in Case 2. Lack of financial
investment and resources, lack of integration
between the courts and law enforcement
system and health institutions, and poor access
to health services in prisons were adverse factors
for program implementation.
xmlui.dri2xhtml.METS-1.0.item-abstractes
En Brasil, los esfuerzos para controlar la tuberculosis en
la población carcelaria desde hace diez años se regulan
mediante el Plan Nacional de Salud para el sistema
penitenciario. Los estados tienen diferentes modelos
de organización del Programa de Control de Tuberculosis
(PCT) en el sistema penitenciario. En este estudio
se evaluó el grado de implantación del PCT en las cárceles
de dos estados. Se procedió a un estudio de casos
múltiples con un enfoque cualitativo y el desarrollo de
una matriz de análisis y juicio. De acuerdo con los criterios
predefinidos, se seleccionaron 2 casos estatales,
con 2 unidades de análisis para cada caso y 1 hospital
penitenciario en el caso 2. La implantación parcial del
programa se identificó en las cárceles del caso 1 y el hospital;
un bajo nivel de implantación se encontró en las
prisiones del caso 2. La falta de inversión financiera y
de recursos, de integración entre el ámbito de la justicia
y salud, y el escaso acceso a los servicios de salud, fueron
algunos de los factores adversos para el establecimiento
del programa.
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