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Title: Compreendendo se e como os condicionantes dos laboratórios públicos produtores de imunobiológicos no brasil interferem na atuação do gestor público
Advisor: Proença Junior, Domicio
Proença, Adriano
Members of the board: Proença Junior, Domicio
Proença, Adriano
Caulliraux, Heitor Mansur
Freire, Marcos da Silva
Rosa, Luiz Pinguelli
Castro, Ana Celia
Authors: Soares, Priscila Ferraz
Affilliation: Fundação Oswaldo Cruz. Instituto de Tecnologia em Imunobiológicos. Rio de Janeiro, RJ, Brasil.
Abstract: Este trabalho investiga se e de que forma os condicionantes, oriundos do contexto institucional e do ambiente externo onde os laboratórios públicos produtores de imunobiológicos no Brasil estão inseridos, interferem na atuação dos gestores destas organizações. O contexto institucional é dado por um lado pelo modelo de funcionamento da Administração Pública Brasileira e, por outro, pelas características inerentes às personalidades jurídicas das instituições. O contexto ambiental, por sua vez, se caracteriza por uma indústria competitiva e de alta intensidade tecnológica, na qual o Estado adquire centralizadamente os produtos para atendimento às demandas do SUS. Diante de uma literatura escassa sobre os impactos do modelo de funcionamento da Administração Pública na gestão das organizações e de estudos ainda incipientes sobre a dimensão gerencial dos laboratórios produtores, foram realizados estudos exploratórios em três dos laboratórios oficiais. Os resultados encontrados permitiram analisar os impactos destes condicionantes nas decisões de alocação de recursos financeiros e humanos pelos gestores, assim como discutir as soluções gerenciais implantadas para lidar com as restrições existentes. O papel desempenhado pelo gestor público no funcionamento destas organizações e também o do Estado como indutor do fortalecimento do complexo produtivo nacional nesta indústria também foram analisados e agendas de pesquisas futuras estabelecidas.
Abstract: This research investigates how the constraints derived from the configuration of the Brazilian public immunobiological manufacturers and from environmental aspects of this industry in Brazil interfere in the action of managers in those organizations. Its institutional configuration is provided, on one hand, by the Brazilian model of public administration and on the other, by specific characteristics inherent to the legal personality of those institutions. The environmental context, in its turn, is characterized by a competitive industry of highly technological intensity in which the Brazilian government centrally acquires the products to supply the demands of the Brazilian public health system (Single System of Health- SUS). In view of a sparse literature regarding the impacts of the models of Public Management in the administration of public organizations in Brazil and the incipient studies about the managerial issues of the public immunobiological manufacturers, exploratory studies were conducted in three of the official government producers. The results allowed discussions on the impacts of those constraints in the decisions of financial and human resources allocations by managers, as well as the managerial solutions implemented to deal with existing constraints. The role played by the public manager and by the Government, as an inducing element in the strengthening of the productive complex in this industry, were also analyzed as well as agendas for future research on the issues involved were established.
Keywords: Public Administration
Public laboratories producing immunobiological
Public manager
keywords: Administração Pública
Laboratórios públicos produtores de imunobiológicos
Gestor público
DeCS: Administração Pública
Issue Date: 2012
Citation: SOARES, Priscila Ferraz. Compreendendo se e como os condicionantes dos laboratórios públicos produtores de imunobiológicos no brasil interferem na atuação do gestor público. 2012. 434 f. Tese (Doutorado em em Engenharia de Produção) - COPPE, Universidade Federal do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 2012.
Date of defense: 2012
Place of defense: Rio de Janeiro
Defense institution: Universidade Federal do Rio de Janeiro. Instituto Alberto Luiz Coimbra de Pós-Graduação e Pesquisa de Engenharia. Rio de Janeiro, RJ, Brasil.
Program: Programa de Pós-Graduação em Engenharia de Produção.
Copyright: open access
Appears in Collections:Biomanguinhos - Teses de Doutorado dos Profissionais

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