Articulação entre sociedade civil e setor público estatal: mudanças na área da saúde após a década de 80

Abstract

Neste trabalho procuramos identificar a partir de dois padrões distintos de relação entre organizações do Terceiro Setor e o poder público na área da saúde no Rio de Janeiro, características de um novo processo de interação entre a sociedade civil e o Estado no setor saúde. O objetivo foi identificar a partir da análise dos casos selecionados se, (1) existe a percepção por parte das organizações estudadas de que para promover mudanças na estrutura geradora dos problemas sociais é necessário defender (advocacy), de forma organizada e conseqüente, as demandas da sociedade em relação às políticas públicas de saúde. E, (2) se a disposição em criar ou ampliar uma agenda de articulação com a estrutura publica estatal é um indicador de amadurecimento das organizações do Terceiro Setor. Sem ter a pretensão de ser conclusivo, o estudo pauta a discussão em torno da importância da agenda pragmática das organizações do Terceiro Setor incorporar o trabalho de articulação política com as estruturas públicas estatais tento em vista influenciar o processo de formulação e implementação de políticas públicas. Os laços de confiança, reciprocidade e co-responsabilização resultantes desse empenho poderão contribuir para fortalecer as parcerias público-privadas no enfrentamento de questões sociais.