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ANÁLISE DA GESTÃO DO TRABALHO EM UNIDADES DE PRONTO ATENDIMENTO TERCEIRIZADAS DO SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE
Lima, Roberta Gomes Menezes de. | Date Issued:
2019
Comittee Member
Affilliation
Fundação Oswaldo Cruz. Instituto Aggeu Magalhães. Rio de Janeiro, RJ, Brasil.
Abstract in Portuguese
A Gestão do trabalho é pauta de discussão em diversas instâncias do SUS, a busca por condições dignas de trabalho nas suas áreas de atuação e desprecarização de vínculos nas instituições, tem sido um pleito contínuo dos trabalhadores da saúde. Em Pernambuco, desde 2009, foi adotado o modelo de gerenciamento de algumas unidades por Organizações Sociais de Saúde. Propusemos assim, um estudo de caso único, com distintas unidades de análise, documental onde foram estudados os contratos de gestão de unidades indicadas para a pesquisa; qualitativo, do tipo descritivo-exploratório, com entrevistas semiestruturadas destinadas a atores considerados \201Cinformantes chave\201D nesse cenário, que analisou o funcionamento da gestão de pessoas de três Unidades de Pronto Atendimento do Estado de Pernambuco, tendo como norte a seguinte pergunta condutora: \201CComo se desenvolve a Gestão do Trabalho em Unidades de Pronto Atendimento, gerenciadas por OSS, no Estado de Pernambuco?\201D. Com o objetivo de discutir os aspectos relacionados à contextualização política, social e econômica, em que ocorre a implantação das UPAs em Pernambuco; descrever o processo de gestão do trabalho em saúde realizado nas Unidades de Pronto Atendimento, relativos a planejamento, contratação, carreira, negociação, tipos de vínculo, jornada de trabalho, rotatividade do profissional, faixa etária, direitos e deveres dos trabalhadores, avaliação do desempenho, remuneração, incentivo à qualificação e recursos financeiros investidos anualmente; bem como descrever os preceitos gerais para a gestão do trabalho no SUS, comparando com as práticas encontradas nas UPA. Ao final da pesquisa, observamos que não há política de Recursos Humanos estruturada conforme regem os preceitos do SUS nas unidades estudadas. Cada unidade gerida por OSS distinta tem sua política própria e não existe um monitoramento desses processos .
Abstract
The management of work is the subject of discussion in various instances of the SUS, the search for decent work conditions in its areas of activity and the lack of links in the institutions, has been a continuous struggle of health workers. In Pernambuco, since 2009, the management model of some units by Social Health Organizations has been adopted. We propose a unique case study with different units of analysis, documentary where the management contracts of indicated units for the research will be studied; qualitative, descriptive-exploratory type, with semi-structured interviews aimed at actors considered as "key informants" in this scenario, who will analyze the management of people from three Emergency Care Units of the State of Pernambuco, with the following guiding question: How is Work Management developed in Emergency Care Units managed by OSS in the State of Pernambuco? ". With the objective of discussing the aspects related to political, social and economic contextualization, in which the implantation of the UPAs in Pernambuco takes place; to describe the process of health work management carried out in the Ready Care Units, related to planning, contracting, career, negotiation, types of bond, working hours, professional turnover, age group, workers' rights and duties, performance evaluation , remuneration, qualification incentive and financial resources invested annually; as well as to describe the general precepts for the management of work in the SUS, comparing with the practices found in the UPA. At the end of the research, we observed that there is no Human Resources policy structured according to SUS precepts in the studied units. Each unit managed by different OSS has its own policy and there is no monitoring of these processes .
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