Advisor | Chorny, Adolfo Horácio | pt_BR |
Author | Giovanella, Lígia | |
Access date | 2012-09-06T01:11:45Z | |
Available date | 2012-09-06T01:11:45Z | |
Document date | 1989 | pt_BR |
Citation | GIOVANELLA, Lígia. Ideologia e poder no planejamento estratégico em saúde: uma discussão da abordagem de Mario Testa. 1989. 361p. Dissertação (Mestrado em Saúde Pública) - Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca, Fundação Oswaldo Cruz, Rio de Janeiro, 1989. | pt_BR |
xmlui.metadata.dc.identifier.other | BR526.1; R614.098, G512i | |
URI | https://www.arca.fiocruz.br/handle/icict/4983 | |
Abstract in Portuguese | Entendendo-se os enfoques estratégicos de planejamento em saúde
como formulações que rompem com a normatividade de um "deve ser" que se
impõe sobre a realidade, nas quais os processos de planejamento propostos
objetivam alcançar o máximo de liberdade de ação a cada ação realizada e,
aonde considera-se o problema do poder e admite-se o conflito entre forças
sociais com diferentes interesses e com uma visão particular sobre a situaçãoproblema na qual se planeja, fazendo parte do processo de planejamento a
análise e a construção da viabilidade, é postulada a existência de três
vertentes desse enfoque, elaboradas por autores latino-americanos. Dessas
vertentes, é escolhida a proposição de Mario Testa para discussão. A partir de
um estudo da produção teórica recente desse autor (1983-6) são ordenados e
apresentados os fundamentos e os conteúdos da sua proposta atual para o
planejamento em saúde de juntar o cálculo tradicional (o diagnóstico e a
proposta administrativa) com as análises da estrutura de poder setorial e das
repercussões das ações planejadas sobre essa estrutura. Essa caracterização
não leva à conformação de um método de planejamento. Testa faz uma
proposta acerca do planejamento em saúde mas não propõe um método de
planejamento em saúde: propõe um modo de entender os problemas de saúde
e os processos de planejamento. Ao compreender os problemas de saúde tanto
na situação de saúde como na organização setorial como socialmente
determinados e, portanto, o setor como inseparável da totalidade social, Testa
interessa-se pelo comportamento dos atores sociais e põe ênfase na análise
das relações de Poder e na consideração das práticas de saúde enquanto
práticas ideológicas, conformadoras de seus sujeitos. Testa avança de uma
proposta de planejamento estratégico em saúde para um pensamento
estratégico, um pensar a ação política em saúde. Suas compreensões de Poder
e Ideologia fundamentam esse pensar a política em saúde, sendo, então, essas
categorias escolhidas como principais para a análise de sua proposta. É
realizado, então, um estudo sobre o Poder: o que é, como se exerce e quais
suas determinações, discutindo a compreensão de Testa. Discute-se, então, o
conceito, de Ideologia em Testa e tenta-se analisar a validade de suas
proposições de novas formas organizativas para as práticas em saúde como
construtoras de uma nova concepção de mundo e de uma ética de
solidariedade e transparência através de breve estudo sobre a conformação de
concepções de mundo e de quais práticas sociais, filósofos marxistas têm
considerado como tendo essa potencialidade transformadora. Através desse
estudar o Poder e a ideologia ao mesmo tempo que são discutidas as
compreensões de Testa descobre-se parte do referencial teórico que
fundamenta sua proposta. Conclue-se que as práticas saúde enquanto práticas
sociais afetam as concepções de mundo de seus sujeitos sendo difícil, porém,
garantir a direcionalidade dessa mudança. E, argumenta-se favoravelmente ao
conteúdo transformador da proposta de Testa para o planejamento em saúde
por desvendar os conteúdos de Poder nas ações em saúde não escamoteando
as bases reais da dominação e, por ser transparente nos deslocamentos de
Poder que objetiva. | pt_BR |
Language | por | pt_BR |
Rights | open access | pt_BR |
Title | Ideologia e poder no planejamento estratégico em saúde: uma discussão da abordagem de Mario Testa | pt_BR |
Alternative title | Ideology and power in strategic health planning: a discussion of Mario Testa's approach | pt_BR |
Type | Dissertation | pt_BR |
Departament | Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca, Fundação Oswaldo Cruz. | pt_BR |
Defense Institution | Fundação Oswaldo Cruz, Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca. | pt_BR |
Degree level | Mestre | pt_BR |
Place of Defense | Rio de Janeiro/RJ | pt_BR |
Program | Programa de Pós-Graduação em Saúde Pública | pt_BR |
Abstract | Strategic Planning | |
Affilliation | Fundação Oswaldo Cruz. Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca. Rio de Janeiro, RJ, Brasil. | pt_BR |
Subject | Health Policy | |
Subject | Health Planning | |
Subject | Latin America | |
Subject | Social Problems | |
Subject | Power, Psychological | |
DeCS | Planejamento Estratégico | |
DeCS | Política de Saúde | |
DeCS | Planejamento em Saúde | |
DeCS | América Latina | |
DeCS | Problemas Sociais | |
DeCS | Poder (Psicologia) | |