Planejamento e implementação das ações de monitoramento e avaliação da prevenção e controle da obesidade infanto-juvenil: um estudo de avaliabilidade na rede pública especializada no Distrito Federal

Abstract

Este trabalho teve como objetivo realizar um estudo de avaliabilidade (EA) do Programa de Obesidade infanto-juvenil do CEDOH (Centro Especializado em Diabetes, Obesidade e Hipertensão Arterial), unidade da Rede de Atenção secundária da SES/DF (Secretaria de Saúde do Distrito Federal), com foco no planejamento e implementação do monitoramento e avaliação do programa, através da construção e validação do modelo lógico (ML), e construção de um protocolo de boas práticas. Foi utilizada a abordagem qualitativa. Realizou-se revisão bibliográfica sobre o manejo da obesidade infantil e do adolescente, análise documental, entrevistas com atores-chave, oficina de validação do modelo lógico e elaboração do protocolo de boas práticas, que contém a Matriz de Informações. Verificou-se a ausência de protocolos que descrevessem as ações do manejo da obesidade voltadas para a atenção secundária na RAS. O Modelo Lógico foi elaborado a partir das informações extraídas das entrevistas, baseando-se também nos manuais-guia, notas tércnicas e portarias disponíveis, sendo divido nos eixos: vigilância epidemiológica; cuidado integrado; organização do serviço e gestão; monitoramento e avaliação; e pesquisa e inovação tecnológica. O ML foi validado pela equipe de saúde do CEDOH, e gestores. O protocolo de boas práticas foi elaborado com base nas necessidades da equipe de saúde identificadas nas entrevistas e oficina. A partir do ML também foi elaborado o diagrama da teia, a Matriz de Informações, identificando os indicadores, as fontes de verificação, metas, para a futura proposta de avaliação do programa, além da Matriz de Relevância e Matriz de Análise e Julgamento. O estudo permitiu concluir que o programa é passível de avaliação, e o EA se mostrou apropriado, permitindo o engajamento dos envolvidos na elaboração do plano de M&A (Monitoramento e avaliação), além da reflexão sobre estratégias para melhorar o programa e interlocução com outros setores.