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UMA REVISÃO SOBRE OS CONCEITOS DE ACESSO E UTILIZAÇÃO DE SERVIÇOS DE SAÚDE
Alternative title
A review of concepts in health services access and utilizationAuthor
Affilliation
Abstract in Portuguese
O objetivo deste artigo é rever os conceitos de acesso e de utilização de serviços de saúde, identificando pontos de distinção e articulação existentes entre ambos.
Acesso é um conceito complexo, geralmente empregado de forma imprecisa e que muda ao longo do tempo e de acordo com o contexto. A utilização dos serviços de saúde representa o centro do funcionamento dos sistemas de saúde. Apesar das divergências, predomina
a visão de que o acesso relaciona-se a características da oferta de serviços. O uso de serviços é uma expressão do acesso, mas não se explica apenas por ele. Fatores individuais predisponentes e contextuais também influenciam o uso. Observa-se uma tendência de ampliação do escopo do conceito de acesso, com deslocamento do seu eixo da entrada nos serviços (uso) para os resultados dos cuidados recebidos. O acesso é visto pelo seu impacto na saúde e dependerá também da adequação do cuidado prestado. Finalmente, destaca-se que determinantes da saúde diferem daqueles do
uso de serviços e que a utilização de serviços impacta diretamente a doença, mas apenas indiretamente a saúde.
Abstract
The purposes of this article are to review the
concepts of health services access and utilization
and to analyze how these concepts interrelate.
Access is a complex concept (often used inaccurately)
which changes over time and according
to the context. Health services utilization
is at the core of health systems functioning.
Despite some disagreement, according to this review
the prevailing perspective is that access is
related to characteristics of services supply.
Health care services utilization can be applied
as a measure of access, but use of services depends
on other factors. Individual and contextual
factors influence the use of services. The article
shows that the concept of access is becoming
more comprehensive and is changing its focus
from entry into the health system to outcome
of care. Access is valued in relation to its
impact on health and depends on the effectiveness
of care delivered. As an outcome measure,
access becomes multidimensional and difficult
to operationalize. Finally, the article discusses
how health determinants differ from those of
health services utilization, which impacts directly
on illness, but only indirectly on health.
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