Atenção às urgências de baixo risco: análise da organização do processo de trabalho da ESF e da UPA no território de Manguinhos

Abstract

A implementação das Redes de Urgência e Emergência ( tem sido um dos grandes desafios contemporâneos do Sistema Único de Saúde (SUS) SUS). D entre os diversos componentes que conformam uma R UE a Atenção Básica e as Unidade s de Pronto Atendimento (UP A) configuram se como importantes porta s de entrada dos usuários, porém almeja se que o primeiro contato seja realizado nas unidades de E stratégia S aúde F amília (ESF) ESF). Entretanto, o papel de porta de entrad a preferencial dos usuários na Atenção B ásica aind a é incipiente tendo como consequência a superlotação das UPA com uma enorme demanda de usuários de baixo risco. Este estudo partiu da questão de investigação acerca da organização do processo de trabalho nos serviços de saúde, questionando se de algum mod o ela pode facilitar ou dificultar a atenção às urgências de baixo risco. Dessa forma, o objetivo geral dessa pesquisa consistiu em analisar a organização do processo de trabalho na atenção às urgências de baixo risco na ESF e na UPA no território de Mangu inhos, no município do Rio de Janeiro , tendo como cenário uma UPA e 2 unidades de ESF locais. Trata se de uma pesquisa exploratória com abordagem qualitativa, que utilizou como métodos a pesquisa de campo, pesquisa bibliográfica e pesquisa documen tal. Na p esquisa de campo foi realizada coleta de dados secundários para caracterização dos atendimentos e coleta de dados primários através da realização e ntrevistas com os profissionais da UPA (enfermeiros e médico s ) e grupos focais com os profissionais das unida des de ESF (enfermeiros, médicos e agentes comunitário) comunitário), totalizando 79 participantes no estudo O referencia l de análise construído possui três eixos de análise, o primeiro refere se à caracterização dos atendimentos realizado s em cada unidade, o segundo aborda o processo de trabalho das unidades analisadas e o terceiro relaciona se aos limites e possibilidade da atenção às urgência de baixo risco no território de Manguinhos. Os resultados obtidos permitiram identif icar que as unidades de ESF d o território de Manguinhos tem desempenhado o papel de porta de entrada para as urgências de baixo risco, porém a UPA ainda enfrenta a superlotação resulta nte da baixa resolutividade da Atenção Básica dos bairros vizinhos . Porém a integração entre estes componentes ai nda é incipiente tendo como uma das causas às questões micropolíticas que envolvem a relação entre as unidades.