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https://www.arca.fiocruz.br/handle/icict/66264
Type
ThesisCopyright
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Embargo date
2060-12-31
Sustainable Development Goals
16 Paz, Justiça e Instituições EficazesCollections
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ÁGUA É VIDA, PRIVATIZAÇÃO É MORTE: DIREITOS HUMANOS E REPRESENTAÇÕES SOCIAIS DIANTE DA PRIVATIZAÇÃO DOS SERVIÇOS DE ÁGUA E ESGOTAMENTO SANITÁRIO EM OURO PRETO, MINAS GERAIS
Privatização
Água
Remunicipalização
Movimentos Populares
Representações Sociais
Privatization
Water
Remunicipalization
Popular Movements
Social Representations
Onuzik, Natália de Cássia | Date Issued:
2024
Author
Advisor
Co-advisor
Comittee Member
Affilliation
Fundação Oswaldo Cruz. Instituto René Rachou. Belo Horizonte, MG, Brazil.
Abstract in Portuguese
Em 2010, a Assembleia Geral das Nações Unidas reconheceu o acesso à água potável e ao esgoto tratado como direitos humanos (Direitos Humanos à Água e ao Esgotamento Sanitário – DHAES) e responsabilidade dos Estados. Tal reconhecimento e a progressiva interpretação dos significados desses direitos têm propiciado qualificar o debate acerca dos impactos da privatização dos serviços públicos de água e esgotamento sanitário na fruição dos DHAES. Ao contrário da tendência em outros países, o setor de saneamento no Brasil tem sido alvo de privatizações, inclusive com leilões de companhias estaduais de saneamento na Bolsa de Valores do Brasil – B3. Inserida no rol das privatizações do setor, se encontra a cidade histórica de Ouro Preto, no estado de Minas Gerais. Possuidora de uma intrínseca relação com a água desde a sua fundação e marcada pela gestão pública dos serviços de água e esgotamento sanitário por três séculos, a cidade vive um cenário de luta popular com vistas à remunicipalização desses importantes serviços privatizados em 2019. Considerando o caso de Ouro Preto como emblemático no contexto da luta contra a privatização dos serviços de água e esgotamento sanitário no país e a relação afetuosa da população com as águas municipais, este estudo teve como principal objetivo identificar e compreender as representações sociais elaboradas e partilhadas por moradores de Ouro Preto e as possíveis influências dessas representações nas atitudes da população contra a privatização dos serviços de água e esgotamento sanitário municipais, além de destacar a importância dos movimentos populares nos processos de remunicipalização dos serviços de saneamento. O corpus da Tese é formado por três artigos científicos e um documentário (produção coletiva e independente), os quais se complementam. As suas respectivas metodologias encontram-se detalhadas em cada uma das produções. Os resultados revelaram que as representações sociais da água para a população de Ouro Preto apresentam-se ancoradas nas histórias de vida das pessoas e na própria história da cidade, bem como em elementos de fé e religiosidade, sendo estruturantes do caminho de lutas dos moradores. Além disso, os participantes objetivaram a privatização desses serviços de como um “grande mal”, ancorando-a às noções de morte, injustiça, risco à saúde pública e violações de direitos humanos, as quais orientam a mobilização popular em prol da remunicipalização. A população de Ouro Preto refuta a privatização de direitos essenciais como o acesso à água e ao esgotamento sanitário - o que foi, também, demonstrado pela mídia regional e por meio do documentário produzido - e acredita que os serviços públicos são mais efetivos para a salvaguarda desses direitos e para promover justiça social e ambiental. Por fim, essa pesquisa destaca o papel da participação dos movimentos populares nos processos de mudanças sociais e na formulação de estratégias para superar desafios que impactam diretamente no território e nos modos de vida das populações, e busca chamar a atenção para a importância da escuta e do reconhecimento de tradições locais e saberes sociais quando da tomada de decisões políticas, como a direção dos serviços de água e esgotamento sanitário.
Abstract
In 2010, the United Nations General Assembly recognized access to clean water and treated sanitation as human rights (Human Rights to Water and Sanitation – HRWS) and the responsibility of states. Such recognition and the progressive interpretation of the meanings of these rights have facilitated qualifying the debate about the impacts of privatizing public water and sanitation services on the enjoyment of HRWS. Unlike the trend in other countries, the sanitation sector in Brazil has been the target of privatizations, including auctions of state sanitation companies on the Brazilian Stock Exchange – B3. Among the privatizations in the sector is the historic city of Ouro Preto in the state of Minas Gerais. With an intrinsic relationship with water since its foundation and marked by public management of water and sanitation services for three centuries, the city is experiencing a scenario of popular struggle aimed at remunicipalizing these important services privatized in 2019. Considering the case of Ouro Preto as emblematic in the scenario of popular reactions in the fight against the privatization of water and sanitation services in the country, and the affectionate relationship of the population with municipal waters, this study aimed to identify and understand the social representations elaborated and shared by the residents of Ouro Preto and the possible influences of these representations on the orientation of popular mobilization against the privatization of municipal water and sanitation services, as well as to highlight the importance of popular movements in the processes of remunicipalization of sanitation services. The corpus of the Thesis consists of three studies and a documentar (collective and independent production), which complement each other. Their respective methodologies are detailed in each of the productions. The results revealed that the social representations of water for the population of Ouro Preto are anchored in people's life stories and the city's own history, as well as in elements of faith and religiosity, being structuring of the residents' path of struggles. In addition, the participants targeted the privatization of these services as a “great evil”, anchoring it to notions of death, injustice, risk to public health, and human rights violations, which guide popular mobilization in favor of remunicipalization. The population of Ouro Preto rejects the privatization of essential rights such as access to water and sanitation - which was also demonstrated by regional media and through the produced documentary - and believes that public services are more effective in safeguarding these rights and promoting social and environmental justice. Finally, this research highlights the role of participation of popular movements in processes of social change and in formulating strategies to overcome challenges that directly impact territories and ways of life of populations, and seeks to draw attention to the importance of listening to and recognizing local traditions and social knowledge when making political decisions, such as the direction of water and sanitation services.
Keywords in Portuguese
Direitos Humanos à Água e ao Esgotamento SanitárioPrivatização
Água
Remunicipalização
Movimentos Populares
Representações Sociais
Keywords
Human Rights to Water and SanitationPrivatization
Water
Remunicipalization
Popular Movements
Social Representations
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