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A ATENÇÃO PRIMÁRIA EM SAÚDE NA AGENDA DA ORGANIZAÇÃO PAN-AMERICANA DE SAÚDE NOS ANOS 2000
La atención primaria de la salud en la agenda de la Organización Panamericana de la Salud en los años 2000
Organização Pan-Americana da Saúde
Política social
Serviços de saúde
Américas
Pan American Health Organization
Social policy
Health services
Americas
Organização Pan-Americana da Saúde
Política Pública
Serviços de Saúde
América
Alternative title
Primary health care in the agenda of the Pan American Health Organization in the 2000sLa atención primaria de la salud en la agenda de la Organización Panamericana de la Salud en los años 2000
Author
Affilliation
Abstract in Portuguese
O artigo aborda a agenda da Organização Pan-Americana da Saúde para a atenção primária em saúde e suas possíveis implicações na proteção social na América Latina nos anos 2000. O estudo, de natureza exploratória, partiu da literatura sobre proteção social e compreendeu como estratégias metodológicas a revisão bibliográfica e a análise documental, cujo referencial técnico foi a análise de retórica. A pesquisa procurou identificar as concepções e significados subjacentes à proposta de ‘atenção primária em saúde renovada’ no que concerne à perspectiva da proteção social, considerando três aspectos: a população-alvo (universal ou focalizada), o escopo (abrangente ou restrito) e a forma de organização dos serviços (relações público–privadas). Os resultados indicam que a agenda política da Organização Pan-Americana da Saúde apresenta historicamente continuidades e descontinuidades. O movimento de renovação da atenção primária em saúde expressa uma inflexão importante nessa agenda, pois sugere uma visão da atenção primária em saúde como estratégia de reestruturação dos sistemas nacionais de saúde, para além da abordagem programática. Porém, no que se refere à proteção social, as propostas apresentadas parecem compatíveis com diferentes arranjos de sistemas de saúde no que tange à concepção sobre o universalismo, o escopo das ações e as parcerias público-privadas.
Abstract
The article discusses the agenda of the
Pan American Health Organization for primary health
care and its implications for social protection in Latin
America in the 2000s. Exploratory in nature, the study
was based on the literature concerning social protection and included the review of the literature and
documental analysis as methodological strategies,
the technical reference for which was rhetoric analysis. The research sought to identify the concepts
and meanings underlying the proposal for 'renewed
health in primary care' insofar as the perspective of
social protection is concerned, considering three aspects: target population (universal or targeted), scope
(comprehensive or limited), and the way the services
are organized (public-private relations). Results indicate that, historically, the Pan American Health Organization's political agenda has had continuities and
discontinuities. The movement for the renewal of primary health care expresses an important inflection
on this agenda, as it suggests a vision for primary
health care as a restructuring strategy for the national health systems, in addition to the programmatic
approach. However, concerning social protection, the
proposals that have been made seem to be compatible
with different health system arrangements with regard to the concept of universalism, action scope, and
public-private partnerships.
Keywords in Portuguese
Atenção primária em saúdeOrganização Pan-Americana da Saúde
Política social
Serviços de saúde
Américas
Keywords
Primary health carePan American Health Organization
Social policy
Health services
Americas
DeCS
Atenção Primária à SaúdeOrganização Pan-Americana da Saúde
Política Pública
Serviços de Saúde
América
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