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https://www.arca.fiocruz.br/handle/icict/39703
A GESTÃO MATRICIAL PARA RESULTADOS E O ALINHAMENTO ESTRATÉGICO DO CPQRR À ESTRATÉGIA DA FIOCRUZ, ESTABELECIDA PARA O PERÍODO DE 2011 A 2014
Desempenho Organizacional
Gestão para Resultados
Planejamento Estratégico
Administração Pública
Strategic Planning
Public Administration
Organizational Performance
Results Management
Planejamento Estratégico
Eficiência
Gestão de Recursos
Institutos Governamentais de Pesquisa
Almeida, Raquel Andrione Alcantara | Date Issued:
2015
Alternative title
The matrix management for results and strategic alignment CPqRR to FIOCRUZ strategy established for the period 2011-2014Advisor
Affilliation
Fundação Oswaldo Cruz. Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca. Rio de Janeiro, RJ, Brasil.
Abstract in Portuguese
Adotando uma abordagem qualitativa e utilizando como estratégia metodológica o estudo de caso, analisamos o alinhamento estratégico do CPqRR à estratégia corporativa da Fiocruz, estabelecida para o período de 2011 a 2014, sob o ponto de vista de um grupo de gestores da instituição, tendo como referência a Gestão Matricial de Resultados (Martins & Marini, 2010). Este estudo baseia-se na relação estabelecida na literatura entre o alinhamento estratégico e o alcance dos resultados organizacionais. Tivemos como objetivos identificar a aderência e a convergência do plano estratégico do CPqRR, em relação aos objetivos estratégicos da Fiocruz; identificar os esforços realizados pelo CPqRR, no sentido do seu alinhamento à implementação da estratégia corporativa; analisar os mecanismos e instrumentos de pactuação utilizados entre a Fiocruz e o CPqRR, além da prática do CD, visando o alcance dos resultados pretendidos. A partir dos resultados foi possível verificarmos que o processo de construção da estratégia da Fiocruz é contraditório, logo, ineficiente, tornando-se um importante fator que desencadeia uma sucessão inevitável de fatos que, por sua vez, desamparam o processo de alinhamento na instituição. Um notável atributo da estratégia institucional formulada é a sua generalidade, logo, a incapacidade de direcionar a organização para o alcance dos seus objetivos, por meio do gerenciamento de suas prioridades, convertidas em compromissos pactuados. Soma-se a este fato, a ineficácia da estrutura de governança da Fiocruz, representada pelo seu Conselho Deliberativo, no que diz respeito à definição de mecanismos de coordenação e de prestação de contas institucionalizados, com vistas ao alcance de seus objetivos estratégicos. A Fiocruz e o CPqRR apresentaram-se orientados pela rotina, e não pela estratégia formal, e com baixa cultura de responsabilização, com os seus resultados.
Abstract
Applying the qualitative approach and using as a methodological strategy the case study, we analyzed the strategic alignment of the CPqRR according to the Fiocruz corporative strategy from 2011 to 2014. We took into account the point of view of one of the board member groups, taking as a reference Martins & Marini (2010) Gestão Matricial de Resultados (Matrix Management Results). This study is based on a relation well established in the literature between strategic alignment and the achievement of organizational results. Our aim was identify the adherence and the convergence of the CPqRR strategic plan in relation to Fiocruz strategic aims. Also, we aim to identify the effort made by CPqRR regarding its alignment in the implementation of the corporative strategies. Similarly, we analyze the mechanisms and instruments of agreement used between Fiocruz and the CPqRR, aiming to reach the intended results. Besides, we check the impact of the governance model in the application of the institutional strategy. From our results, it was possible to confirm that the construction process of Fiocruz strategy is contradictory, thus, inefficient, becoming a crucial factor that triggers an inevitable succession of events which, in turn, do not support the institution alignment in the best way. A remarkable attribute of the institutional strategy created is its generality and inability to help the organization to reach its desirable aims by managing its priorities which was converted into agreed commitments. Adding to this fact is the ineffectiveness of Fiocruz governance structure represented by the deliberative council in relation to the definition of coordination mechanism and institution accountability with the objective of reaching the strategic aims. Fiocruz and CPqRR presented themselves guided by routine and not by formal strategy and low culture of accountability with the results
Keywords in Portuguese
Alinhamento EstratégicoDesempenho Organizacional
Gestão para Resultados
Planejamento Estratégico
Administração Pública
Keywords
Strategic AlignmentStrategic Planning
Public Administration
Organizational Performance
Results Management
DeCS
Administração PúblicaPlanejamento Estratégico
Eficiência
Gestão de Recursos
Institutos Governamentais de Pesquisa
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