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https://www.arca.fiocruz.br/handle/icict/67115
HEALTH TRANSVERSALITY AND POLICY INTEGRATION: EFFECTIVENESS, GOVERNANCE AND DEVELOPMENT
Integração de políticas
Efetividade de políticas
Governança
Desenvolvimento
Alternative title
Transversalidade da saúde e integração de políticas: efetividade, governança e desenvolvimentoAffilliation
Fundação Oswaldo Cruz. Fiocruz Brasília. CoLaboratório de Ciência, Tecnologia, Inovação e Sociedade. Brasília, DF, Brasil.
Universidade de Brasília. Programa de Pós-graduação em Desenvolvimento, Sociedade e Cooperação Internacional. Brasília, DF, Brasil.
Fundação Oswaldo Cruz. Fiocruz Brasília. CoLaboratório de Ciência, Tecnologia, Inovação e Sociedade. Brasília, DF, Brasil.
University of Pittsburgh. Pittsburgh, PA, United States.
Universidade de Brasília. Programa de Pós-graduação em Desenvolvimento, Sociedade e Cooperação Internacional. Brasília, DF, Brasil.
Fundação Oswaldo Cruz. Fiocruz Brasília. CoLaboratório de Ciência, Tecnologia, Inovação e Sociedade. Brasília, DF, Brasil.
University of Pittsburgh. Pittsburgh, PA, United States.
Abstract in Portuguese
Os desafios contemporâneos para a sobrevivência das próximas
gerações perpassam pelo enfrentamento de problemas sociais pelo Estado,
os quais afetam diretamente o processo de desenvolvimento no mundo,
assim como acarreta impactos à vida das pessoas. Este artigo analisa como
a transversalidade da política de saúde pode contribuir com o processo de
integração de políticas considerando a atuação do Estado, como ator
estratégico, sob o ponto de vista cooperativo, em construções de soluções
coletivas junto à sociedade para o desenvolvimento. O construto
metodológico se ancora inicialmente no método da revisão integrativa, à luz
dos ensinamentos de Ganong, sendo os resultados guiados pela análise de
conteúdo de Triviños e sustentados pela teoria dos laços de Granoveter,
tendo em vista as correlações existentes entre distintas políticas contidas nas produções científicas durante o período de 2015 e 2020. Os resultados
evidenciados apontam para as seguintes características da política de saúde:
1. Alto grau de integração de políticas, sob a perspectiva de sua
transversalidade; e 2. Contribuição com o processo de policy design, no
sentido de maior efetividade das políticas, diante da possibilidade de
elevação da precisão no processo de mira e acerto (targeting and hitting). A
transversalidade da saúde se apresentou como uma abordagem capaz de
contribuir com processos de governança, a partir da geração de insumos para
subsidiar tomadas de decisões ex-ante, auxiliando na redução de incertezas
para o dimensionamento de soluções, considerando a vida como condição
humana como foco das formulações de políticas para o desenvolvimento.
Abstract
The contemporary challenges for the survival of the next generations involve the confrontation of social problems by the State, which directly affect the development process in the world, as well as having an impact on people's lives. This article analyzes how the transversality of health policy can contribute to the process of integrating policies considering the State's performance, as a strategic actor, under the cooperative point of view, in the construction of collective solutions with society for development. The methodological construct is initially anchored in the integrative review method, in the light of Ganong's teachings, the results being guided by the content analysis of Triviños and supported by the theory of Granoveter ties, in view of the existing correlations among different policies contained in the scientific productions during the period of 2015 and 2020. The evidenced results point to the following characteristics of health policy: 1. High degree of policy integration, from the perspective of its transversality; and 2. Contribution to the policy design process, in the sense of greater policy effectiveness, given the possibility of increasing precision in the targeting and hitting process. The health transversality was presented as an approach capable of contributing to governance processes, starting from the generation of inputs to subsidize ex-ante decision making, helping to reduce uncertainties for the dimensioning of solutions, considering life as a human condition as focus of policy formulation for development.
Keywords in Portuguese
Transversalidade da saúdeIntegração de políticas
Efetividade de políticas
Governança
Desenvolvimento
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