Please use this identifier to cite or link to this item:
A REGIONALIZAÇÃO DA SAÚDE NO FEDERALISMO BRASILEIRO
La regionalización de la salud en el federalismo brasileño
Alternative title
The regionalization of health in Brazilian federalismLa regionalización de la salud en el federalismo brasileño
Author
Affilliation
Abstract in Portuguese
A abordagem sobre a regionalização, diretriz constitucional organizadora do Sistema Único de Saúde (SUS), teve como base os fundamentos dispostos no ordenamento constitucional e seus conceitos, com vistas a verificar a efetividade da regionalização no sistema federativo brasileiro. Foi abordado, também, o conceito de descentralização, processo que possibilitou a transferência do poder decisório da esfera federal para os estados e municípios. A partir da revisão da literatura e da legislação federal, foram analisadas as implicações das relações intergovernamentais para a efetivação da regionalização das ações e serviços de saúde. A estrutura institucional do SUS demonstra que a coordenação da regionalização é orientada pelo modelo do federalismo, com atribuições e competências definidas na Constituição Federal e na Lei Orgânica da Saúde, para os três entes federados. Concluiu-se que a regionalização no SUS representa o federalismo cooperativo, expresso nas relações intergovernamentais, com base normativa bem definida, entretanto, ainda persistem alguns fatores críticos, como a heterogeneidade da estrutura federativa brasileira, a cultura política do país, as responsabilidades do poder executivo municipal, e a gestão da cooperação entre os entes no âmbito regional.
Abstract
Objective: The approach to regionalization, constitutional guideline organizer of
the Unified Health System (SUS), was based on the foundations laid in the constitutional
framework and its concepts in order to verify the effectiveness of regionalization in the
Brazilian federal system. Was approached, too, the concept of decentralization, a process
that allowed the transfer of decision-making power of federal government to states and
municipalities. Methods: From the literature review and federal law, we analyzed the
implications of intergovernmental relations established for effective regionalization of health
services and actions. Results: The institutional structure of SUS shows that coordination of
regionalization is driven model of federalism, with powers and tasks defined by the
Constitution and the Organic Law of Health, for the three counties. Conclusion: It was
concluded that regionalization is the SUS cooperative federalism expressed in
intergovernmental relations, based normative well defined, however, there are still some
critical factors such as the heterogeneity of the Brazilian federal structure, the political
culture of the country, the responsibilities of the municipal executive, management and
cooperation among entities within the region.
xmlui.dri2xhtml.METS-1.0.item-abstractes
Objectivos: El enfoque sobre la regionalización, directrices constitucionales
organizadora del Sistema Único de Salud (SUS), se basó en las bases preparadas en el
marco constitucional y sus conceptos, con el fin de verificar la eficacia de la regionalización
en el sistema federal de Brasil. Metodología: Se discutió también el concepto de
descentralización, un proceso que permitió la transferencia del poder de toma de
decisiones desde el nivel federal a los estados y municipios. A partir de la revisión de la
literatura y de la legislación federal, se analizaron las implicaciones de las relaciones
intergubernamentales para la realización de la regionalización de las acciones y servicios
de salud. Resultados: estructura institucional SUS demuestra que la coordinación de la
regionalización es por el modelo federalismo, las competencias y misiones definidas en la
Constitución y la Ley Orgánica de Salud, para los tres condados. Conclusión: Se concluye
que la regionalización en el SUS es federalismo cooperativo expresado en las relaciones
intergubernamentales sobre la base de reglas bien definidas, sin embargo, todavía hay
algunos factores críticos, tales como la heterogeneidad de la estructura federal de Brasil, la
cultura política del país, las responsabilidades el ejecutivo municipal y la gestión de la
cooperación entre las entidades a nivel regional.
Share