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https://www.arca.fiocruz.br/handle/icict/64764
OS FUNDAMENTOS PARA A REFORMA TOTAL DAS DECISÕES RECURSAIS PROFERIDAS EM PROCESSOS DE AUTOS DE INFRAÇÃO SANITÁRIA EM PORTOS, AEROPORTOS E FRONTEIRAS
Los fundamentos para la reforma total de las decisiones proferidas en recurso en procesos de auto de infracción sanitaria en puertos, aeropuertos y fronteras
Infração sanitária
Controle sanitário de fronteiras
Controle sanitário de portos e embarcações
Controle sanitário de aeroportos e aeronaves
Decision
Sanitary control of borders
Sanitary control of harbors and crafts
Sanitary control of airports and aircrafts
Decisiones
Control sanitario de fronteras
Control sanitario de puertos y embarcaciones
Control sanitario de aeropuertos y aeronaves
Albuquerque, Anna Luísa Zago Lóes de | Date Issued:
2017
Alternative title
The fundamentals for the complete reform of appeal decisions pronounced at sanitary infractions proceedings in ports, airports and bordersLos fundamentos para la reforma total de las decisiones proferidas en recurso en procesos de auto de infracción sanitaria en puertos, aeropuertos y fronteras
Affilliation
Agência Nacional de Vigilância Sanitária. Brasília, DF, Brasil.
Abstract in Portuguese
Objetivo – Conhecer os principais fundamentos que levaram a Diretoria Colegiada da Anvisa a decidir, nos anos de 2015 e 2016, pela reforma total da decisão em processos de auto de infração sanitária lavrados em portos, aeroportos e fronteiras. Métodos – Foi realizado estudo exploratório, descritivo-analítico, com análise bibliográfica e documental, desenvolvido a partir da análise das atas das reuniões da Diretoria Colegiada da Anvisa ocorridas nos anos de 2015 e 2016, e dos pareceres da área técnica que subsidiaram tais decisões. Resultados – Os resultados demonstraram que os principais fundamentos para a reforma total das decisões foram: a ausência de individualização da pena, a atipicidade da conduta, a prescrição intercorrente, a ausência de adequada manifestação do servidor autuante, a descrição da conduta de forma genérica, e a ilegitimidade passiva. Conclusões – Observou-se um significativo percentual de processos julgados pela Diretoria Colegiada nos anos de 2015 e 2016 que tiveram suas decisões totalmente reformadas, demonstrando a existência de falhas no procedimento administrativo para a apuração de infrações sanitárias em portos, aeroportos e fronteiras.
Abstract
Objective – To recognize the main fundamentals that lead the Anvisa’s
Board of Directors to decide, between 2015 and 2016, for the totally reform of the
decision at punitive administrative proceeding on sanitary violations at ports, airports and
borders. Methods – An exploratory, descriptive-analytical study was carried out with a
bibliographic and a documental research, based on the evaluation of records from the
Anvisa’s Board of Directors meetings occurred in 2015 and 2016 and by the reports from
the technical area that based such decisions. Results – The results demonstrate that the
main reasons for the complete reformation of the decisions were: absence of specific
penalty for each violation in decisions, absence of offensive conduct, prescription, lack of
adequate manifestation from the inspector, generic description of the conduct, and
passive illegitimacy. Conclusion – A significant percentage of proceedings judged by the Board of Directors between 2015 and 2016 had their decisions completely reformed,
demonstrating the occurrence of flaws in the administrative procedure for the investigation
of sanitary infractions in ports, airports and borders.
xmlui.dri2xhtml.METS-1.0.item-abstractes
Objetivo – Conocer los fundamentos principales que llevaron el Directorio
Colegiado de ANVISA a decidir, en los años 2015 y 2016, por la reforma total de las
decisiones en los procesos de investigación de infracciones sanitarias en puertos,
aeropuertos y fronteras. Métodos – Se realizó un estudio exploratorio, analítico-
descriptivo, bibliográfico y documental, basado en la análisis de las actas de reuniones
del Directorio Colegiado de ANVISA, ocurridas entre los años 2015 y 2016, y del parecer
del área técnica que subsidiaron tales decisiones. Resultados – Los resultados
demostraron que los principales fundamentos para la reforma total de las decisiones
fueron: la ausencia de pena específica para cada infracción, la ausencia de conducta
ofensiva, la prescripción, la ausencia de adecuada manifestación del funcionario
fiscalizador, la descripción de la conducta de forma genérica, y la ilegitimidad pasiva.
Conclusiones – Se observo un porcentaje significativo de procesos juzgados por el
Directorio Colegiado, en los años 2015 y 2016, que tuvieron sus decisiones totalmente
reformadas, demostrando la existencia de fallas en el procedimiento administrativo para
investigación de infracciones sanitarias en puertos, aeropuertos y fronteras.
Keywords in Portuguese
DecisõesInfração sanitária
Controle sanitário de fronteiras
Controle sanitário de portos e embarcações
Controle sanitário de aeroportos e aeronaves
Keywords
Sanitary infractionDecision
Sanitary control of borders
Sanitary control of harbors and crafts
Sanitary control of airports and aircrafts
Keywords in Spanish
Infracción sanitariaDecisiones
Control sanitario de fronteras
Control sanitario de puertos y embarcaciones
Control sanitario de aeropuertos y aeronaves
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